結論から書くと、楽天銀行デビットカード(VISA,Master,JCBいずれか)を発行すればいいです。
楽天銀行にログイン→カード/ATMのタブ→デビット機能付きキャッシュカード
この結論にたどり着くまでに四苦八苦したのでまとめます。
混乱の元は「楽天カード」と「楽天銀行カード」は別物であり、楽天カードを2枚保有していても、楽天銀行カードのデビットカードなら発行できます。
○最終目標
年会費無料の楽天銀行カードを作成したい。楽天銀行のキャッシュカード機能さえ最低限あれば良い。
○状況
楽天銀行口座と楽天カードは持っています。しかし楽天銀行カードは持っていません。
かつて有料の楽天銀行カードを持っていた
かつて私は
・楽天銀行シルバーデビットカード（Visa）
（イーバンクマネーカード）
・楽天銀行セディナカード
（イーバンクカードOMC）
を持っていました。
これらは元は無料カードだったのですが有料化したために利用停止しました。
そして半年前ほどに有効期限も切れてしまい、今は楽天銀行カードがないのでATMが利用できない状態した。
○質問1
無料の楽天銀行カードは発行できますか？
調べたところ、再度のVISA等の申請でまた審査があるのか？
あるいは「楽天カードを持っている場合は、それを楽天銀行カードに切り替えなければ再発行はできない」とありました。
楽天カードをすでに2枚所有しているが、楽天銀行カードのためにどちらかの楽天カードを切り替えないといけないか？
楽天銀行カードには以下のように書いてあります。
楽天銀行カードは、楽天カードと重複してお持ちいただくことができません。
（楽天カードのHP等に記載されている「2枚目の楽天カード作成」サービスの対象外となります。）
https://help-personal.rakuten-bank.net/–644b26f78d41b9001bbcd251
↓
私は楽天カードはVISAとマスターカードの2枚を持っています。
マスターカードの方はあまり使用していないので、これを楽天銀行カードに切り替えるという操作をすればいいのでしょうか？
切り替えてVISAカードの方には影響ありませんか？
すでに楽天カードを持っています。楽天銀行カードを2枚目のカードとして作成、もしくは楽天銀行カードに切替はできますか？
このように聞いたところ、以下の返答がありました。
現在、楽天銀行にて発行している年会費無料のカードは下記の通りとなります。■楽天銀行デビットカード（JCB） （デビットカード機能付キャッシュカード）
■楽天銀行パンダデビットカード（JCB） （デビットカード機能付キャッシュカード）
■楽天銀行ベーシックデビットカード（Visa）（デビットカード機能付キャッシュカード）
■楽天銀行デビットカード（Mastercard）（デビットカード機能付キャッシュカード）
■楽天銀行カード （クレジットカード機能付キャッシュカード）
■楽天銀行ジョーヌカード （クレジットカード機能付キャッシュカード）
※楽天銀行カードは、楽天銀行のキャッシュカードと楽天カードの一体型カードのため、楽天カード会員さまは、重複してお持ちいただくことはできません。
楽天銀行カード以外のカードをご選択いただくか、楽天e-NAVIよりお切替ください。なお、各キャッシュカードの詳細については下記のURLをご参照ください。
■カード一覧
https://www.rakuten-bank.co.jp/card/#anchor-01楽天カードのクレジットカード機能付きキャッシュカードの「楽天銀行カード」は楽天カードの2枚持ち非対応でございます。
そのため、現在楽天カードを2枚保有されている場合、どちらかのみを切り替えることはできません。
楽天カードの2枚持ちを継続される場合は、「楽天銀行カード」以外のカードをご選択ください
楽天カードが2枚持っていると楽天銀行カードに切り替えないといけないか？
繰り返して質問失礼します。
「楽天銀行カードを2枚保有したい」わけではないです。
年会費無料の楽天銀行カードを１枚保有したい（ATMで出入金できるキャッシュカード機能さえあればいい）
これが今の私の状況で出来るのか？をお伺いしたいです。
>楽天銀行カードは、楽天銀行のキャッシュカードと楽天カードの一体型カードのため、楽天カード会員さまは、重複してお持ちいただくことはできません。
>楽天銀行カード以外のカードをご選択いただくか、楽天e-NAVIよりお切替ください。
↓
なるほど。楽天カード会員だから持てないんだな。切り替えればできるのか。
↓
>楽天カードのクレジットカード機能付きキャッシュカードの「楽天銀行カード」は楽天カードの2枚持ち非対応でございます。
>そのため、現在楽天カードを2枚保有されている場合、どちらかのみを切り替えることはできません。
↓
すでに楽天カードを2枚保有しているので、切り替えることは無理なのか。
↓
結論、「楽天銀行カードを作成することは一生できない」
・・という勘違いを生みました。
両方の楽天カードを楽天銀行カードに切り替えた場合、番号やポイントはどうなる？
楽天銀行カード（楽天カード+キャッシュカード）への切替は、楽天カードを1枚にした後に切替申込が必要です。
切替後、カード番号は変更となります。
また国際ブランドはJCBのみのご用意となります。楽天会員情報自体に変更はありませんので、楽天ポイントに変動はありません。
楽天銀行カード以外のキャッシュカードであれば、楽天カード2枚保有したまま発行ができます。
この返答の時点で、「楽天銀行カード以外のキャッシュカード」とは？と質問を続けました。
現在保有している楽天銀行カードの確認
・楽天銀行シルバーデビットカード（Visa）
（イーバンクマネーカード）
・楽天銀行セディナカード
（イーバンクカードOMC）
今年の2月に有効期限切れしたキャッシュカード付きのこの2枚をもっていますが、楽天銀行キャッシュカードは発行できますか？
現状、楽天銀行を利用したくてもキャッシュカードがないのでATMが利用できずに困っています。キャッシュカードだけほしいです。
楽天銀行のキャッシュカードのご利用をご希望の場合は、カード一覧より、楽天銀行カード・楽天銀行セディナカード以外のカードを選択し、お申込みくださいますようお願いします。
トップ（MyAccount） > カード利用状況・設定 ただいまお取扱いできるカードはございません
トップ（MyAccount） > カード・ATM TOP
この欄もすべて「お申込」でオレンジ色のボタンです。
クレジットカード一体型キャッシュカード はジョーヌカードしかないことに気づく。
楽天銀行デビットカーでもいいのですか？
「楽天銀行カード以外のキャッシュカード」とは？と楽天銀行デビットカードでもいいのですか？と聞く
はい、楽天銀行デビットカードでも大丈夫です
ここでやっと結論が出て「今までのややこしいやり取りなんだったの・・・」となる
楽天銀行カードのVISAやMasterでクレカ信用販売審査はあるのか？
ありがとうございます！私は一度楽天銀行カードを発行していますが、楽天銀行デビットカードを発行する場合、再度、VISAやMasterなどのクレカの審査がありますか？
いいえ、楽天銀行デビットカードは口座残高の範囲内で即時決済できるカードで信用取引ではございませんので、信販審査はございません。
楽天銀行デビットカード(VISA,Master,JCBいずれか)を発行すればいい
楽天銀行デビットカード(VISA,Master,JCBいずれか)を発行すればいいです。
楽天銀行にログイン→カード/ATMのタブ→デビット機能付きキャッシュカード
